宜昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
七屆第二十二號(hào)
《宜昌市城區(qū)濱江風(fēng)貌管理?xiàng)l例》已由宜昌市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2025年8月28日通過,并經(jīng)湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2025年9月25日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2026年3月1日起施行。
宜昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2025年10月17日
宜昌市城區(qū)濱江風(fēng)貌管理?xiàng)l例
(2025年8月28日宜昌市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃管控
第三章 建設(shè)管理
第四章 綜合保護(hù)
第五章 保障與監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城區(qū)濱江風(fēng)貌管理,保護(hù)江北山在城中、江南城在山中、一半山水一半城的整體風(fēng)貌格局,彰顯地域特色,提升城市品質(zhì),打造長(zhǎng)江大保護(hù)的重要展示窗口,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市,根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《
中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱城區(qū)濱江風(fēng)貌,是指體現(xiàn)城區(qū)濱江地域特色、歷史文化傳承和山水城市格局特征,具有自然生態(tài)、人文特色等價(jià)值的城市形象。
第三條 本市城區(qū)濱江區(qū)域內(nèi)風(fēng)貌的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱城區(qū)濱江區(qū)域是指:以南津關(guān)至宜昌長(zhǎng)江公路大橋段長(zhǎng)江干流為軸線,由城西高速公路、三峽大道(城西高速公路路口至西湖路路口段)、西湖路、黃河路、新大學(xué)路、城東大道、花溪路、三峽大道(花溪路路口至滬渝高速公路路口段)、滬渝高速公路、宜昌長(zhǎng)江公路大橋、江城大道圍合的區(qū)域。
第四條 城區(qū)濱江風(fēng)貌管理應(yīng)當(dāng)踐行人民城市理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,優(yōu)化城市形態(tài),保護(hù)自然環(huán)境,傳承歷史文化,遵循保護(hù)優(yōu)先、突出特色、規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公眾參與的原則。
第五條 城區(qū)濱江風(fēng)貌管理的主要內(nèi)容包括:
(一)江河、湖泊、山體、洲島等自然山水格局的保護(hù);
(二)建筑高度、建筑體量、建筑形態(tài)、建筑色彩等的管控與引導(dǎo);
?。ㄈ┏鞘刑祀H線、視線通廊、濱江公共空間等的優(yōu)化;
?。ㄋ模┏鞘械貥?biāo)、城市綠地、公共環(huán)境藝術(shù)品、景觀照明等的設(shè)置與維護(hù);
?。ㄎ澹v史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動(dòng)文物等的保護(hù);
?。┦腥嗣裾婪ù_定的其他內(nèi)容。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)濱江風(fēng)貌管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,研究、解決有關(guān)重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)濱江風(fēng)貌管理工作。
各市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各自管理范圍內(nèi)城區(qū)濱江風(fēng)貌管理工作的組織實(shí)施。
第七條 市人民政府自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是城區(qū)濱江風(fēng)貌管理的主管部門,負(fù)責(zé)城區(qū)濱江風(fēng)貌的規(guī)劃管理工作。
市人民政府住房和城市更新、城市管理、林業(yè)和園林、文化和旅游、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法開展城區(qū)濱江風(fēng)貌管理相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃管控
第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市國(guó)土空間總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)濱江風(fēng)貌整體性、空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控。
第九條 市人民政府自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,編制城區(qū)濱江風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十條 市人民政府自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)城區(qū)濱江風(fēng)貌管控要求,細(xì)化對(duì)城市空間形態(tài)和區(qū)域特色的規(guī)劃控制,依法合理設(shè)定容積率、綠地率、建筑密度、建筑高度等技術(shù)指標(biāo)。
第十一條 市人民政府自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)組織編制城區(qū)濱江區(qū)域重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì),并將其內(nèi)容和要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
編制上述城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)注重與山水自然和諧共生,明確空間布局、建筑特色、街道界面等要素的控制要求和設(shè)計(jì)原則。
已經(jīng)制定的控制性詳細(xì)規(guī)劃未體現(xiàn)上述城市設(shè)計(jì)內(nèi)容和要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改完善。
第十二條 編制、調(diào)整城區(qū)濱江風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,廣泛征求有關(guān)單位、專家和社會(huì)公眾意見,并向社會(huì)公示,公示時(shí)間不少于三十日。公示結(jié)束后,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議通過,再按照法定程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)并向社會(huì)公布。