《呼和浩特市水資源管理條例》已于2025年9月5日呼和浩特市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，經(jīng)2025年9月30日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2025年11月1日起施行。

　　

　　

　　

　　　　　

　　第一條 為了加強水資源管理，合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，促進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國黃河保護(hù)法》、國務(wù)院《地下水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理，適用本條例。

　　本條例所稱水資源包括地表水和地下水，以及再生水、礦坑（井）水、集蓄雨（雪）水等非常規(guī)水。

　　第三條 水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，實行水資源剛性約束制度，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)和以水定綠，遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、講求效益的原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統(tǒng)籌生產(chǎn)用水。

　　第四條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全水資源管理工作協(xié)調(diào)機制，將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　第五條 市、旗縣區(qū)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)牧、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和草原、科技、教育、機關(guān)事務(wù)等部門以及稅務(wù)、電力等單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處做好本轄區(qū)的水資源保護(hù)、節(jié)水宣傳教育和知識普及活動。

　　村（居）民委員會引導(dǎo)村民、居民節(jié)約和保護(hù)水資源。

　　第六條 市、旗縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水和水資源保護(hù)宣傳，提高全社會節(jié)約、保護(hù)水資源意識。

　　廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強節(jié)約用水和水資源保護(hù)公益宣傳，對浪費水資源的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第七條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第八條 任何單位和個人都有保護(hù)水資源、節(jié)約用水的義務(wù)，有權(quán)對破壞、浪費、污染水資源的行為進(jìn)行舉報。

　　　　　

　　第九條 開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源現(xiàn)狀，按照區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

　　市、旗縣區(qū)人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的水資源綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)并報上級水行政主管部門備案。水資源專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合水資源綜合規(guī)劃，旗縣區(qū)水資源專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合市水資源專項規(guī)劃。

　　第十條 水資源規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源的依據(jù)，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的編制以及重大產(chǎn)業(yè)政策的制定，應(yīng)當(dāng)與水資源條件和防洪要求相適應(yīng)。

　　水資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時，應(yīng)當(dāng)履行原審批程序。

　　第十一條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運輸、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃，各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃等，涉及水資源開發(fā)利用的，規(guī)劃編制部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證。未經(jīng)論證或者論證不符合水資源剛性約束要求的，規(guī)劃審批部門不得批準(zhǔn)。

　　有關(guān)部門編制各項專項規(guī)劃涉及水資源時，需征求同級水行政主管部門的意見。

　　第十二條 水資源配置利用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水、合理利用地表水、嚴(yán)格控制開采地下水。

　　取用水的單位或者個人應(yīng)當(dāng)服從水行政主管部門水資源配置調(diào)度。

　　第十三條 水資源實行區(qū)域用水總量控制制度。

　　市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)自治區(qū)下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)，制定旗縣區(qū)用水總量控制指標(biāo)，按照地表水、地下水、非常規(guī)水等水源和生活、生態(tài)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等用途分解下達(dá)到旗縣區(qū)。

　　旗縣區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將用水總量控制指標(biāo)分水源、分行業(yè)分解到行政村、用水戶等基本用水單元。農(nóng)業(yè)取用地表水灌區(qū)用水指標(biāo)分解到斗渠出水口，地下水灌區(qū)用水指標(biāo)分解到水源井。

　　第十四條 地表水取用水總量不得超過水量分配的控制指標(biāo)，并符合生態(tài)流量和生態(tài)水位的管控指標(biāo)要求；地下水取用水總量和水位應(yīng)當(dāng)符合控制指標(biāo)要求，并符合地下水管理單元取用水總量和水位控制指標(biāo)要求；非常規(guī)水取用水總量原則不得低于分配的控制指標(biāo)。

　　第十五條 市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級水量分配方案，會同有關(guān)旗縣區(qū)人民政府制定跨旗縣區(qū)河流水量分配方案。

　　　　　

　　第十六條 市、旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強水資源保護(hù)和水源涵養(yǎng)，控制地下水超采，保障河湖生態(tài)流量，防止水體污染和水源枯竭，建立生態(tài)修復(fù)維護(hù)長效機制，改善生態(tài)環(huán)境。