《南京市知識產(chǎn)權(quán)促進和保護條例》已由南京市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2025年6月27日通過，江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2025年7月30日批準。現(xiàn)予公布，自2025年10月1日起施行。

　　

　　


　　

　　

　　第一章 總則

　　第二章 促進

　　第三章 保護

　　第四章 服務(wù)與管理

　　第五章 附則

　　

　　第一條 為了全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)促進、保護以及相關(guān)活動，適用本條例。

　　第三條 知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作應(yīng)當遵循激勵創(chuàng)造、強化運用、嚴格保護、科學(xué)管理和優(yōu)化服務(wù)的原則。

　　第四條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當加強對知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同工作機制，保障知識產(chǎn)權(quán)工作的財政投入。

　　市人民政府每年發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護狀況白皮書，向社會公開本市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護狀況。

　　第五條 市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)當加強對知識產(chǎn)權(quán)促進和保護的日常事務(wù)協(xié)調(diào)，依法負責(zé)專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作。版權(quán)部門依法負責(zé)著作權(quán)促進和保護工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標志、植物新品種等知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作。市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、林業(yè)等部門按照各自職責(zé)，依法查處專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密、著作權(quán)、植物新品種等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)違法行為。本款規(guī)定的部門統(tǒng)稱為負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門。

　　發(fā)展和改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、司法行政、財政、人力資源和社會保障、商務(wù)、衛(wèi)生健康（中醫(yī)藥）、地方金融管理、數(shù)據(jù)、海關(guān)、仲裁等部門和單位，按照職責(zé)分工做好知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作。

　　第六條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門應(yīng)當立足本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力和區(qū)位優(yōu)勢，完善企業(yè)主導(dǎo)、多方參與的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運用體系，建立具有產(chǎn)業(yè)特色的運營服務(wù)平臺，深化知識產(chǎn)權(quán)保護要素配置，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制，構(gòu)建與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)治理體系。

　　第七條 鼓勵和支持中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)、江北新區(qū)等各類園區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)促進和保護工作機制、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和運營模式等方面先行先試，完善相關(guān)政策措施，形成可復(fù)制可推廣的改革創(chuàng)新經(jīng)驗和成果。

　　第八條 市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強與南京都市圈、長三角區(qū)域以及其他城市的知識產(chǎn)權(quán)合作，建立知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展共商、信息互通、保護共治、服務(wù)共享、經(jīng)驗互鑒等協(xié)同工作機制。拓寬知識產(chǎn)權(quán)對外交流渠道，加強與有關(guān)國家和地區(qū)以及國際組織的交流合作。

　　鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、社會組織等依法開展知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作。

　　第九條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門應(yīng)當結(jié)合世界知識產(chǎn)權(quán)日等活動加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)促進和保護意識，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的社會環(huán)境。

　　鼓勵新聞媒體和社會各界通過多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)公益宣傳和輿論監(jiān)督。

　　市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀專利項目或者優(yōu)秀發(fā)明人、優(yōu)秀設(shè)計人給予獎勵。

　　

　　第十條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)及其有關(guān)部門應(yīng)當綜合運用財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策措施，健全知識產(chǎn)權(quán)激勵和保障機制，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研服金相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展體系。

　　第十一條 科技、財政、市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）等部門應(yīng)當建立完善財政資助科研項目形成知識產(chǎn)權(quán)的聲明制度，促進成果的高效產(chǎn)出和實施。

　　高等學(xué)校、科研機構(gòu)等利用本市財政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)計劃項目所形成的專利成果，自授權(quán)公告之日起滿三年無正當理由未實施的，可以納入專利轉(zhuǎn)化清單并公布，有關(guān)部門可以依法無償實施，或者許可他人有償或者無償實施。

　　第十二條 市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、科技、工業(yè)和信息化等部門建立健全專利導(dǎo)航服務(wù)體系與專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制，支持專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，依托知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心加強專利導(dǎo)航公共服務(wù)供給。圍繞區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)，支持實施專利導(dǎo)航項目，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)動態(tài)數(shù)據(jù)報告，為政府宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商引資、人才引進等活動提供指引。

　　支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)等單位運用新技術(shù)開展專利導(dǎo)航，在產(chǎn)品研發(fā)、投資并購、企業(yè)上市、風(fēng)險防范等方面運用專利導(dǎo)航成果。

　　第十三條 市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)當會同市統(tǒng)計部門建立健全高價值專利指標統(tǒng)計監(jiān)測與發(fā)布機制，定期組織開展高價值專利統(tǒng)計監(jiān)測與分析研判。

　　負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門及有關(guān)部門應(yīng)當支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利池，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，推動高價值專利前瞻性布局，促進專利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。

　　支持培育專利密集型產(chǎn)品，打造專利密集型企業(yè)，發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專利集聚發(fā)展效應(yīng)。

　　第十四條 鼓勵作品創(chuàng)作、應(yīng)用和傳播，促進適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)的著作權(quán)創(chuàng)造與運用，引導(dǎo)著作權(quán)人依法進行著作權(quán)登記，推動文化創(chuàng)意、計算機軟件、影視等領(lǐng)域的著作權(quán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

　　第十五條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當推進商標品牌建設(shè)，建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機制。市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定商標品牌戰(zhàn)略，定期評估、公布商標發(fā)展狀況。

　　支持企業(yè)制定符合自身發(fā)展特點的商標品牌戰(zhàn)略，培育知名商標品牌。鼓勵企業(yè)開展商標品牌競爭態(tài)勢分析，加強商標品牌海外布局和管理，運用商標品牌參與國際競爭，提升商標品牌國際影響力和競爭力。

　　鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、旅游區(qū)、特色街鎮(zhèn)等發(fā)揮商標品牌的引領(lǐng)作用，提升產(chǎn)業(yè)、區(qū)域形象，打造產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌。

　　第十六條 鼓勵育種創(chuàng)新，支持從事研發(fā)、育種等活動的單位和個人申請植物新品種權(quán)，促進植物新品種應(yīng)用和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。

　　第十七條 市、區(qū)人民政府和江北新區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合本地資源稟賦，組織開展地理標志資源普查工作，建立優(yōu)質(zhì)地理標志培育機制，將本地具有獨特品質(zhì)的初級農(nóng)產(chǎn)品、加工食品、傳統(tǒng)手工藝品等納入地理標志資源庫，組織開展地理標志品牌文化建設(shè)與宣傳推介活動，支持地理標志產(chǎn)業(yè)鏈延伸和新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　支持企業(yè)與高等學(xué)校、科研機構(gòu)協(xié)同推進地理標志產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動地理標志與特色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、歷史文化傳承以及鄉(xiāng)村振興的有機融合。

　　第十八條 負有知識產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)的部門及有關(guān)部門應(yīng)當加強工作協(xié)同，為金陵工巧、金陵文脈、金陵醫(yī)派等領(lǐng)域的專利申請、商標注冊、作品登記、商業(yè)秘密保護、地理標志保護等提供服務(wù)，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)相銜接。