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天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例
屬性標(biāo)簽 法律沿革

  
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告


  
第四十六號(hào)


  《天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》已由天津市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2025年11月28日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。

  
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
  2025年11月28日


  
天津市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例


  
(2025年11月28日天津市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))


  
目 錄


第一章 總 則

第二章 公平競(jìng)爭(zhēng)

第三章 投資融資促進(jìn)

第四章 科技創(chuàng)新

第五章 要素支持

第六章 規(guī)范和保護(hù)

第七章 服務(wù)和保障

第八章 法律責(zé)任

第九章 附 則

    
第一章 總 則
 

  第一條 為了優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織活力和創(chuàng)造力,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

  第三條 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確政治方向。

  堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度;毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

  第四條 本市鼓勵(lì)、支持公民、法人和非法人組織依法設(shè)立或者投資、經(jīng)營(yíng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織,依法鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)、同等保護(hù)、共同發(fā)展的原則,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和發(fā)展權(quán)利,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  第五條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定完善政策措施,協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)政策措施,做好轄區(qū)內(nèi)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

  第六條 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的跟蹤了解和分析研判,研究擬訂促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施,建立健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系,完善與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織常態(tài)化溝通交流機(jī)制。

  教育、科技、工業(yè)和信息化、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、規(guī)劃資源、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、地方金融管理、統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)、投資促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)按照各自職責(zé),做好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

  第七條 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

  本市加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用;培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì),堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、中國(guó)式現(xiàn)代化的促進(jìn)者。

  第八條 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),履行社會(huì)責(zé)任,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,接受政府和社會(huì)監(jiān)督。

  第九條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中的重要作用,加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)者思想政治建設(shè),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù),引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的合法權(quán)益。

  第十條 各級(jí)人民政府、有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新創(chuàng)造等先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

  支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者參與評(píng)選表彰,按照規(guī)定予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第十一條 本市落實(shí)國(guó)家有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度。市發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門(mén)完善符合本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法。

  市人民政府應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源和社會(huì)保障、工業(yè)和信息化、科技等部門(mén),加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)準(zhǔn)確反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,定期發(fā)布有關(guān)信息。

    
第二章 公平競(jìng)爭(zhēng)
 

  第十二條 本市全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入,不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置差別化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

  第十三條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與其他各類經(jīng)濟(jì)組織無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。不得以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定、認(rèn)證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或者變相設(shè)定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織準(zhǔn)入障礙,不得將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)為中介服務(wù)事項(xiàng),沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)不得在政務(wù)服務(wù)前要求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或者提供證明等。

  第十四條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,制定涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)政策措施未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者未通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的,不得出臺(tái)。

  各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)清理、修改或者廢除含有妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。

  任何單位和個(gè)人可以舉報(bào)違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的政策措施。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)受理舉報(bào),并依法處理。

  第十五條 本市保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地以及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等適用國(guó)家和本市支持發(fā)展的政策。

  各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)在制定和實(shí)施以下政策措施時(shí),應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織,不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置不平等標(biāo)準(zhǔn)或者條件:

  (一)安排政府資金;

  (二)供應(yīng)土地;

  (三)制定、實(shí)施污染物排放標(biāo)準(zhǔn),分配重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo);

  (四)分配碳排放配額;

  (五)實(shí)施公共數(shù)據(jù)開(kāi)放;

  (六)開(kāi)展資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào);

  (七)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、人力資源服務(wù);

  (八)制定地方標(biāo)準(zhǔn);

  (九)制定和實(shí)施涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的其他政策措施。

  第十六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善公共資源交易制度,加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè),依法公開(kāi)交易目錄、程序、結(jié)果等信息,保障包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)獲取有關(guān)信息并平等參與交易活動(dòng)。

  第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明、公平公正,依法平等對(duì)待包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織。

  除法律另有規(guī)定外,不得有下列限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的行為:

  (一)限定供應(yīng)商、投標(biāo)人的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu);

  (二)以外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者在本地登記、注冊(cè)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等作為參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的資格條件;

  (三)設(shè)定與項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等;

  (四)通過(guò)入圍方式設(shè)置項(xiàng)目庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)等作為參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的資格條件;

  (五)設(shè)置或者變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的規(guī)模、成立年限、銀行授信證明或者明顯超過(guò)項(xiàng)目要求的業(yè)績(jī)要求等門(mén)檻,限制潛在供應(yīng)商、投標(biāo)人;

  (六)要求供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)指定軟件和服務(wù),作為參加電子化政府采購(gòu)等活動(dòng)的條件;

  (七)不依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布招標(biāo)文件或者提供有差別的采購(gòu)項(xiàng)目信息,妨礙供應(yīng)商、投標(biāo)人參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng);

  (八)對(duì)不同所有制供應(yīng)商、投標(biāo)人設(shè)置或者采用不同的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);

  (九)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定限制或者排斥民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)的行為。

  政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法為中小企業(yè)預(yù)留份額,并可以結(jié)合實(shí)際適當(dāng)提高預(yù)留份額。

  第十八條 本市反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,預(yù)防和制止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,對(duì)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為依法處理,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

    
第三章 投資融資促進(jìn)
 

  第十九條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國(guó)家和本市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資政策措施,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

  第二十條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)發(fā)布鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資重大項(xiàng)目信息,引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資重點(diǎn)領(lǐng)域,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與國(guó)家重大戰(zhàn)略和重大工程,參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作。

  民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)符合國(guó)家戰(zhàn)略方向和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,依法享受相關(guān)支持政策。

  第二十一條 支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易、并購(gòu)重組、不良資產(chǎn)收購(gòu)處置等多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn),加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合,提高再投資能力,提升資產(chǎn)質(zhì)量和效益。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期梳理具備盤(pán)活條件的存量資產(chǎn),公開(kāi)進(jìn)行推介。鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與城市更新,改造利用舊廠房、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源,發(fā)展新業(yè)態(tài)。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,支持符合條件的民間投資項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金。

  第二十二條 鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資參與建設(shè)或者應(yīng)用科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合等領(lǐng)域的場(chǎng)景資源,拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織投資空間,釋放民間投資活力。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌謀劃應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)和開(kāi)放,加大跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)同研究發(fā)布重大場(chǎng)景力度,推動(dòng)在智能制造、智慧物流、數(shù)字賦能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)放更多應(yīng)用場(chǎng)景。

  第二十三條 鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極參與京津冀區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展,對(duì)接北京市產(chǎn)業(yè)、金融、市場(chǎng)、人才等資源,加強(qiáng)與河北省生產(chǎn)要素對(duì)接,開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)用好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略牽引優(yōu)勢(shì),立足本市資源稟賦,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、科技服務(wù)、商貿(mào)文旅、教育醫(yī)療、養(yǎng)老康體等方面搭建合作交流平臺(tái),為包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織拓展發(fā)展空間。

  第二十四條 支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織拓展國(guó)際交流合作,在海外依法合規(guī)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”,大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,積極發(fā)展綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易。

  發(fā)展改革、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)家派駐天津的稅務(wù)、海關(guān)、金融監(jiān)管、外匯管理等部門(mén)在服務(wù)和監(jiān)管方面的協(xié)作,維護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營(yíng)者海外合法權(quán)益,支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  第二十五條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織搭建展示、交易、交流、合作平臺(tái),支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提高市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大型企業(yè)與中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織協(xié)同合作機(jī)制,組織大型企業(yè)和中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展項(xiàng)目投資、技術(shù)對(duì)接、場(chǎng)景開(kāi)放、供應(yīng)鏈協(xié)同等活動(dòng),引導(dǎo)中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織與大型企業(yè)協(xié)作配套和協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)中小民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入大型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈或者采購(gòu)系統(tǒng)。

  第二十六條 支持銀行、證券、保險(xiǎn)、基金、金融租賃等金融機(jī)構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等地方金融組織,在依法合規(guī)前提下,按照市場(chǎng)化、可持續(xù)發(fā)展原則,結(jié)合不同規(guī)模、行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際需求,開(kāi)發(fā)和提供符合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),增強(qiáng)信貸供給、貸款周期與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性,為資信良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件。

  鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全多層次民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織金融服務(wù)體系,推進(jìn)普惠金融體系建設(shè),科學(xué)設(shè)定信貸計(jì)劃,建立適合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的授信制度和信貸流程。

  市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的融資服務(wù)對(duì)接活動(dòng),完善相關(guān)平臺(tái)的金融產(chǎn)品供需對(duì)接服務(wù)功能,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供精準(zhǔn)化金融產(chǎn)品對(duì)接服務(wù)。

  第二十七條 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民銀行分支機(jī)構(gòu)、國(guó)家金融監(jiān)督管理部門(mén)派駐天津機(jī)構(gòu)的協(xié)作,推動(dòng)落實(shí)對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供金融服務(wù)實(shí)施差異化政策的要求,督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織不良貸款容忍度、增加民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織融資規(guī)模和比重、建立健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織貸款盡職免責(zé)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。

  
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