習近平總書記強調(diào)，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。執(zhí)行工作是實現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，關(guān)乎勝訴當事人合法權(quán)益的兌現(xiàn)，關(guān)乎司法權(quán)威和公信力。近年來，江西法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，始終秉持“如我在執(zhí)”的理念，抓實“公正與效率”工作主題，著力打通權(quán)益實現(xiàn)的“最后一公里”，努力讓公平正義以人民群眾可感、可觸的方式得以實現(xiàn)。

　　在執(zhí)行實踐中，面對查人找物難、執(zhí)行處置環(huán)節(jié)多、流程復雜、協(xié)調(diào)配合難等長期困擾執(zhí)行工作的現(xiàn)實難題，江西法院縱深推進執(zhí)行難綜合治理、系統(tǒng)治理，深化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，凝聚解決“執(zhí)行難”工作合力；持續(xù)開展“贛鄱利劍”系列專項執(zhí)行行動，積極運用各類執(zhí)行措施；積極探索創(chuàng)新執(zhí)行方式，精準運用多種交叉執(zhí)行方式、探索推進“執(zhí)破銜接”等，以改革創(chuàng)新精神推動化解執(zhí)行難題。為進一步總結(jié)執(zhí)行工作經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，江西法院堅持系統(tǒng)思維、目標導向，篩選出了一批具有代表性和指導意義的典型案例予以發(fā)布。本次發(fā)布的典型案例，以小標的涉民生案件為主，既有在地方黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社協(xié)助下推動案件出清的，又有通過“府院聯(lián)動”機制促推案件導入破產(chǎn)程序的案例；既有法院間相互配合、協(xié)同執(zhí)行的，又有通過法檢聯(lián)動、推動和解的案例。這些案例充分體現(xiàn)了江西法院充分發(fā)揮執(zhí)行職能、促進矛盾糾紛實質(zhì)化解、全力兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益所作的積極努力，彰顯了江西法院奮力向“切實解決執(zhí)行難”目標邁進的信心和決心。



　　1江西某化工有限公司買賣合同糾紛系列執(zhí)行案——瑞昌市人民法院“執(zhí)破銜接”助力積案出清，府院聯(lián)動幫助企業(yè)“騰籠換鳥”

　　2王某等人與袁州某兩公司系列執(zhí)行案——宜春市袁州區(qū)人民法院探索“執(zhí)破一體”模式化解執(zhí)行僵局，統(tǒng)籌實現(xiàn)職工權(quán)益保障與企業(yè)市場出清

　　3樟樹市某環(huán)保公司系列執(zhí)行案——樟樹市人民法院深化府院聯(lián)動機制，盤活環(huán)保資產(chǎn)，實現(xiàn)多方共贏

　　4某建設(shè)集團公司與某鐵礦有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案——萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織多方協(xié)商成功處置疑難財產(chǎn)，推動積難案件實質(zhì)化解

　　5某銀行股份有限公司鄱陽支行與江西省某鞋業(yè)有限公司等金融借款合同糾紛執(zhí)行案——鄱陽縣人民法院創(chuàng)新處置程序，破解帶租房產(chǎn)處置難題

　　6江西某投資有限公司系列執(zhí)行案——蘆溪縣人民法院深化“府院聯(lián)動+執(zhí)破銜接”機制，破解房地產(chǎn)項目債務(wù)僵局

　　7劉某與彭某離婚糾紛執(zhí)行案——安福縣人民法院依托基層協(xié)同機制巧化恩怨，促成離婚當事人“破鏡重圓”

　　8李某某與陳某機動車交通事故責任糾紛執(zhí)行案——景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)人民法院信息化賦能為執(zhí)行工作添“智”，“懸賞派單”獲“精準秒回”

　　9段某等與樂平市某物業(yè)有限責任公司勞動爭議糾紛執(zhí)行案——樂平市人民法院“四聯(lián)工作法”推動執(zhí)訪同治，“預拒執(zhí)”促成案結(jié)事了

　　10郭某某等98人與浙江某建設(shè)集團有限公司勞動爭議執(zhí)行案——兩地法院協(xié)同執(zhí)行，深挖徹查執(zhí)行線索，合力當好農(nóng)民工的“護薪人”

　　11吳某與徐某撫養(yǎng)費糾紛執(zhí)行案——撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民法院數(shù)字賦能打破時空壁壘，“e法庭解紛碼”巧解跨省撫養(yǎng)費執(zhí)行難題

　　12徐某與吉安縣橫江鎮(zhèn)某村民小組買賣合同糾紛執(zhí)行案——吉安縣人民法院協(xié)同檢察機關(guān)創(chuàng)新“檢察監(jiān)督+執(zhí)行和解”雙軌發(fā)力，巧破涉村集體執(zhí)行僵局

　　13曾某與胡某機動車交通事故責任糾紛執(zhí)行案——興國縣人民法院借力“三級執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)+跨域協(xié)作”機制，成功化解20多年涉民生積案

　　14彭某與分宜縣某街道辦事處行政賠償執(zhí)行案——南昌鐵路運輸中級法院創(chuàng)新“提級專辦+督促履行”機制推動行政裁判實質(zhì)履行







　　基本案情

　　江西某化工有限公司是瑞昌市早期引進的一家有完整產(chǎn)業(yè)鏈的化肥企業(yè)，后因市場因素、政策調(diào)整與疫情影響陷入經(jīng)營困境，持續(xù)虧損。2019年起在山東、九江等地有多起案件陸續(xù)進入執(zhí)行程序，2022年該企業(yè)停止生產(chǎn)經(jīng)營，截至2023年11月，該公司未履行的債務(wù)達2億余元。經(jīng)執(zhí)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)該公司名下兩宗國有用地使用權(quán)、車輛等核心資產(chǎn)均已設(shè)立抵押，企業(yè)已明顯資不抵債且缺乏清償能力。2023年3月，某銀行為實現(xiàn)擔保物權(quán)申請法院對該公司名下土地使用權(quán)進行司法拍賣，但如按該方案處置資產(chǎn)，該公司的核心優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)被用于清償擔保債權(quán)，將導致大量農(nóng)資店債權(quán)人合法權(quán)益落空，系列執(zhí)行案件亦無法整體化解，不利于企業(yè)債務(wù)的整體出清。

　　為推動該公司系列案件整體出清，瑞昌市人民法院“執(zhí)破銜接”團隊綜合研判該案，認為該公司符合“執(zhí)轉(zhuǎn)破”條件，應及時轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。在案件移送破產(chǎn)審查過程中，執(zhí)行法官發(fā)現(xiàn)企業(yè)有轉(zhuǎn)移印章、賬冊的風險，立即到企業(yè)現(xiàn)場與公司法定代表人、財務(wù)人員、行政人員進行釋法明理，迅速介入并控制財務(wù)賬簿、合同資料等關(guān)鍵財務(wù)資料，為后續(xù)破產(chǎn)程序順利推進奠定基礎(chǔ)。破產(chǎn)審理階段，瑞昌法院強化“府院聯(lián)動”，創(chuàng)新破產(chǎn)財產(chǎn)處置機制，將案涉優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)納入政府招商引資“資產(chǎn)池”。最終，該公司破產(chǎn)財產(chǎn)由省級龍頭企業(yè)江西某農(nóng)資經(jīng)營連鎖集團公司拍下。此外，經(jīng)府院聯(lián)動專案協(xié)調(diào)機制，瑞昌法院還爭取到稅收返還優(yōu)惠政策，用于清償小額農(nóng)資債權(quán)，12戶職工債權(quán)、40戶12萬元以內(nèi)小額債權(quán)獲全額清償。

　　典型意義

　　本案是執(zhí)行法院運用“執(zhí)破銜接+府院聯(lián)動”機制系統(tǒng)性化解企業(yè)債務(wù)困境的典型案例。面對企業(yè)資不抵債、個別清償可能導致不公的局面，瑞昌法院充分發(fā)揮破產(chǎn)審判法官的專業(yè)審判優(yōu)勢和執(zhí)行法官的調(diào)查優(yōu)勢，組建專業(yè)“執(zhí)破銜接”團隊，集中辦理執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的甄別、審查、立案和審理工作，實現(xiàn)破產(chǎn)審查向前挺進、執(zhí)行成效向后延展“雙向發(fā)力”。在執(zhí)行階段提前介入控制企業(yè)關(guān)鍵資料，有效防止資產(chǎn)流失；在破產(chǎn)階段借助政府招商平臺促使該公司的閑置土地、廠房、生產(chǎn)線等破產(chǎn)財產(chǎn)成功處置，推動資產(chǎn)整體盤活，并通過政策協(xié)同保障小額債權(quán)與職工權(quán)益。該機制實現(xiàn)了被執(zhí)行企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的“騰籠換鳥”，也促進了執(zhí)行案件的集中清理，是執(zhí)行法院助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境、有力維護區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定的生動實踐。







　　基本案情

　　江西某包裝印刷有限公司與宜春市袁州某印刷制品有限公司（以下簡稱兩公司）因經(jīng)營不善，陷入嚴重的債務(wù)危機，涉及多起借款合同糾紛案件進入執(zhí)行程序。在執(zhí)行過程中，宜春市袁州區(qū)人民法院發(fā)現(xiàn)兩公司雖為獨立法人，但在實際運營中兩公司在財務(wù)、經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備及人員管理等方面高度混同，已構(gòu)成法人人格混同，導致在個別執(zhí)行案件中難以厘清其真實財產(chǎn)狀況，債權(quán)清償工作陷入僵局。

　　為從根本上化解債務(wù)糾紛，袁州法院主動將本案納入“執(zhí)破銜接”目標企業(yè)進行研判。執(zhí)破銜接工作團隊經(jīng)實地走訪、深入調(diào)查并綜合審計評估，確認兩公司已嚴重資不抵債，符合破產(chǎn)條件。為提高處置效率，避免對混同企業(yè)分別處置可能帶來的程序繁瑣和價值貶損，袁州法院依法裁定對兩公司進行實質(zhì)合并破產(chǎn)清算。經(jīng)專業(yè)機構(gòu)評估，兩公司名下的主要財產(chǎn)在設(shè)定抵押后，其變現(xiàn)所得僅能覆蓋有財產(chǎn)擔保的抵押債權(quán)。然而，兩公司還拖欠46名職工工資，并欠繳大額社會保險費用，本金、利息及滯納金累計高達600余萬元，由此衍生出的未執(zhí)行完畢案件多達48件。

　　面對職工債權(quán)清償困境，袁州法院未就案辦案，果斷啟動府院聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)袁州產(chǎn)業(yè)園、區(qū)人社局、稅務(wù)局等相關(guān)部門多次召開專題會議研究化解方案。協(xié)同區(qū)社保局，依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)政策，積極向省級社保主管部門協(xié)調(diào)，減輕了企業(yè)的債務(wù)負擔。同時積極與破產(chǎn)管理人、抵押權(quán)人及資產(chǎn)買受人進行多輪溝通協(xié)商，釋法明理，分析利弊，促使各方達成一致，通過創(chuàng)新采用“定向讓渡+捐贈”的模式，進一步提升職工債權(quán)的清償比例，將原本可能無法受償?shù)穆毠鶛?quán)清償比例大幅提高至63.75%，最大限度地保障了職工的合法權(quán)益，實現(xiàn)了“案結(jié)事了”的法律效果與社會效果。

　　典型意義

　　本案是執(zhí)行法院在深化“執(zhí)破銜接”機制，系統(tǒng)化解企業(yè)債務(wù)困境、保障民生權(quán)益的典型案例。在本案中，面對法人人格混同企業(yè)的執(zhí)行僵局，執(zhí)行法院積極探索涉企案件“執(zhí)破一體”的出清模式，一方面，深化“府院聯(lián)動”，由區(qū)法院主導，區(qū)直各部門及園區(qū)等職能部門協(xié)同參與，統(tǒng)籌化解企業(yè)債務(wù)難題。另一方面，創(chuàng)新“執(zhí)破銜接”團隊協(xié)作模式，打破傳統(tǒng)部門分工壁壘，執(zhí)行實施案件承辦法官參與破產(chǎn)案件的辦理，實現(xiàn)財產(chǎn)查控處置與破產(chǎn)審判的優(yōu)勢互補，推動“執(zhí)行不能”案件高效出清，實現(xiàn)涉企執(zhí)行案件辦理“質(zhì)速齊飛”，為困境企業(yè)打通了市場出清高效通道。







　　基本案情

　　樟樹市某環(huán)保公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)主要負責運營當?shù)匚鬯幚眄椖浚笠蚪?jīng)營不善，拖欠某市政公司、園林公司、商貿(mào)公司等多家合作企業(yè)款項，引發(fā)多起訴訟。樟樹市人民法院經(jīng)審理判決，該公司需償付相關(guān)企業(yè)本息合計約3400萬元。同時，因突發(fā)環(huán)境事件處置問題，該公司被樟樹市生態(tài)環(huán)境局處以90萬元行政罰款，污水處理項目運營工作面臨停擺風險。因某環(huán)保公司未履行生效法律文書確定的義務(wù)，相關(guān)債權(quán)人及行政機關(guān)向法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行立案后，法院通過線上查控與線下調(diào)查相結(jié)合的方式，對被執(zhí)行人名下銀行存款、不動產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)進行全面查控，并派員赴南通、徐州等地實地調(diào)查，僅執(zhí)行到位數(shù)十萬元。因某環(huán)保公司運營的污水處理項目資產(chǎn)不宜直接處置，且未發(fā)現(xiàn)其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，案件執(zhí)行工作推進受阻。

　　鑒于涉案污水處理項目涉及社會公共利益與生態(tài)環(huán)境安全，樟樹法院主動向市委報告案情，并依托府院聯(lián)動機制，協(xié)同推進問題化解：一方面由工業(yè)園區(qū)管委會牽頭招商引資，引入具備實力與資質(zhì)的新企業(yè)接手項目，盤活項目資產(chǎn)；另一方面由法院多次組織各方協(xié)商，促成債務(wù)和解及項目移交方案。最終，一家外地企業(yè)在全面評估后整體接盤該污水處理項目，原環(huán)保公司以轉(zhuǎn)讓所得資金全額清償所有債務(wù)及行政罰款。截至2025年11月，涉案3400余萬元債務(wù)及90萬元罰款全部執(zhí)行到位，多家企業(yè)向法院贈送錦旗致謝。

　　典型意義

　　本案是人民法院依托府院聯(lián)動機制成功盤活環(huán)保項目資產(chǎn)，實現(xiàn)多方共贏的典型案例。在本案中，面對企業(yè)無力償債、公益項目面臨停擺的困境，執(zhí)行法院積極爭取黨委領(lǐng)導，凝聚工作合力，通過“招商引資+債務(wù)和解+項目移交”的系統(tǒng)性方案，既打破了“無財產(chǎn)可供執(zhí)行”的僵局，又保障了污水處理項目的持續(xù)運營，避免了污水處理項目停滯的公共利益風險，實現(xiàn)了債務(wù)清償、項目續(xù)營、環(huán)境安全與執(zhí)法權(quán)威的有機統(tǒng)一。







　　基本案情