槍支、彈藥、爆炸物管理直接關(guān)系公共安全和社會大局穩(wěn)定，直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家長治久安。近年來，利用射釘器（俗稱“射釘槍”）改制火藥槍行為在部分地區(qū)較為普遍，甚至有的地方出現(xiàn)以此殺人、傷人的惡性案件，形成重大安全風(fēng)險，造成嚴(yán)重社會危害。黨和國家歷來高度重視打擊整治槍爆違法犯罪。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，強調(diào)嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品是維護(hù)社會公共安全和保障國家長治久安的關(guān)鍵性、根本性舉措。人民法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，堅決依法懲治涉槍涉爆犯罪，切實維護(hù)社會公共安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，推動建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國。為充分發(fā)揮典型案例的震懾、警示、教育作用和司法裁判的規(guī)則引領(lǐng)和價值導(dǎo)向作用，最高人民法院發(fā)布近年來生效的6個依法懲治射釘器改制火藥槍犯罪典型案例。本次發(fā)布的典型案例，具有以下三個方面的特點：

　　一是依法從嚴(yán)懲處，全力維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。槍爆物品容易助推刑事犯罪升級，重大惡性槍爆案件的發(fā)生，極易造成社會恐慌，沖擊人民群眾安全感，必須堅持嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品，依法嚴(yán)懲槍爆犯罪。此次公布的典型案例涉及持射釘器改制的火藥槍致人輕傷、危害珍貴、瀕危野生動物、通過網(wǎng)絡(luò)非法買賣、郵寄改制后的射釘器主體及配件等，這些行為均違反國家槍支管理規(guī)定，給社會公共安全帶來不穩(wěn)定因素，對于依法構(gòu)成刑法第一百二十五條非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支罪和第一百二十八條非法持有槍支罪的，人民法院堅決依法從嚴(yán)懲處。

　　二是堅持寬嚴(yán)相濟，實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。射釘器是一種用于建筑裝修等領(lǐng)域的快速緊固工具，利用壓縮空氣、火藥燃?xì)饣螂娏︱?qū)動，將釘子、螺栓等緊固件高速射入混凝土、鋼材、木材等硬質(zhì)材料進(jìn)行作業(yè)。一些不法分子利用射釘器易獲得、易改裝的特點，通過購買關(guān)鍵零部件對射釘器進(jìn)行加工制作、組裝、改裝等，非法制造成槍支，對公共安全造成嚴(yán)重的潛在危險。為實現(xiàn)治罪與治理有機統(tǒng)一，人民法院審理此類案件始終堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策。對于犯罪情節(jié)惡劣，社會危害性大的，依法從嚴(yán)懲處；對于出于個人收藏、愛好等目的或者歷史遺留等原因非法持有，未用于非法用途，未造成嚴(yán)重后果，具有自首、立功等法定從輕、減輕處罰情節(jié)或者主動上繳的，依法從寬處理，此次公布的典型案例有的適用緩刑，體現(xiàn)了寬以濟嚴(yán)，鼓勵自首、立功，以及主動上繳槍支等行為。

　　三是標(biāo)明行為紅線，提高社會公眾防范涉槍違法犯罪風(fēng)險意識。根據(jù)我國槍支管理法的規(guī)定，槍支是指以火藥或者壓縮氣體等為動力，利用管狀器具發(fā)射金屬彈丸或者其他物質(zhì)，足以致人傷亡或喪失知覺的各種槍支。國家嚴(yán)格管制槍支，禁止任何單位或者個人違反法律規(guī)定持有、制造（包括變造、裝配）、買賣、運輸、出租、出借槍支。審判過程中發(fā)現(xiàn)，部分涉案人員法律意識薄弱，對涉槍違法犯罪的危害性認(rèn)識不足。通過此次公布典型案例，進(jìn)一步明確司法底線、進(jìn)行規(guī)則指引，向社會傳遞禁止任何形式對槍支及槍支零部件實施非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存等行為的信號，強化公眾對槍支管制的重視和敬畏。

　　公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義是司法工作的核心目標(biāo)和價值追求。嚴(yán)格依法懲治射釘器改制火藥槍犯罪，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業(yè)。人民法院通過案件辦理，充分發(fā)揮刑罰打擊震懾力，積極排除涉槍隱患，促進(jìn)形成嚴(yán)管嚴(yán)控槍爆物品的廣泛社會共識，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。同時，也鼓勵廣大民眾積極增強安全意識和法律意識，發(fā)現(xiàn)涉槍涉爆違法犯罪線索，及時向公安機關(guān)舉報。



　　一、吳某祥非法制造槍支案

　　二、何某等非法買賣、郵寄槍支案

　　三、羅某甲非法制造槍支、羅某乙非法持有槍支案

　　四、陳某明非法持有槍支、非法制造槍支、危害珍貴、瀕危野生動物案

　　五、張某斌非法持有槍支案

　　六、孫某剛非法制造槍支案





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　　2018年，被告人吳某祥購買了1套射釘器、1根鋼管，后在家中用角磨機、電焊機改制成1支火藥槍。2019年，吳某祥請好友在網(wǎng)上幫忙購買了3盒（合計300顆）射釘彈。2021年11月8日上午，公安機關(guān)根據(jù)購買射釘彈線索到吳某祥家核實情況，吳某祥主動將該槍和33顆射釘彈、1瓶鐵絲屑交給民警。

　　（二）裁判結(jié)果

　　云南省大姚縣人民法院審理認(rèn)為，被告人吳某祥違反國家槍支管理規(guī)定，非法制造槍支，其行為已構(gòu)成非法制造槍支罪。吳某祥在公安機關(guān)一般性排查詢問時主動交代自己的主要犯罪事實，系自首，可以從輕或者減輕處罰。吳某祥認(rèn)罪認(rèn)罰，依法可以從寬處理。據(jù)此，于2022年2月16日作出判決，以非法制造槍支罪判處被告人吳某祥有期徒刑二年，緩刑三年。在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴，判決已發(fā)生法律效力。

　　（三）典型意義

　　非法制造槍支是違反有關(guān)槍支管理規(guī)定，將不具備槍支使用功能的材料制成槍支，即將無社會危害性的物品轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣：π缘臉屩?。本案中，被告人吳某祥購買關(guān)鍵零部件后通過角磨機、電焊機等工具進(jìn)行加工、改造，自行組裝槍支的行為，從根本上改變了零部件的使用功能及物理屬性，成為具備槍械性能的槍支，故吳某祥的加工、改造行為不能簡單認(rèn)定為重復(fù)組裝行為，應(yīng)認(rèn)定為非法制造槍支罪。吳某祥具有自首情節(jié)，認(rèn)罪認(rèn)罰。審理法院結(jié)合案件具體情況，綜合考慮行為人的主觀意圖、實際損害后果和對社會的危害程度等，對吳某祥依法懲處并適用緩刑，體現(xiàn)了罪責(zé)刑相適應(yīng)。