榆林市人民代表大會常務(wù)委員會公告
〔五屆〕第十一號
《榆林市生活垃圾分類管理辦法》已經(jīng)榆林市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2025年10月29日通過，陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2025年11月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。
榆林市人民代表大會常務(wù)委員會
2025年12月3日
榆林市生活垃圾分類管理辦法
（2025年10月29日榆林市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 2025年11月28日陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強生活垃圾分類管理，改善人居環(huán)境，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《
中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
第三條 生活垃圾分為以下四類：
（一）可回收物，指適宜回收利用的生活垃圾，包括紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等；
。ǘ┯泻浮
國家危險廢物名錄》中的家庭源危險廢物，包括燈管、家用化學(xué)品和電池等；
。ㄈ⿵N余垃圾，指易腐爛的、含有機質(zhì)的生活垃圾，包括家庭廚余垃圾、餐廚垃圾和其他廚余垃圾；
。ㄋ模┢渌，指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾外的生活垃圾。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)，促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，做好本區(qū)域的生活垃圾分類管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理納入基層治理體系，實行網(wǎng)格化管理，負責(zé)本轄區(qū)生活垃圾分類管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會做好生活垃圾分類相關(guān)工作。
村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好生活垃圾源頭減量和分類投放的宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，鼓勵將生活垃圾源頭減量和分類投放納入居民公約、村規(guī)民約。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)生活垃圾分類工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和監(jiān)督管理；
。ǘ┌l(fā)展和改革部門負責(zé)將生活垃圾分類工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，推進生活垃圾分類收運及處理設(shè)施建設(shè)相關(guān)項目的立項審批等工作；
。ㄈ┳匀毁Y源規(guī)劃部門負責(zé)生活垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)項目選址調(diào)規(guī)工作，解決項目建設(shè)用地問題，規(guī)劃設(shè)置中心城區(qū)新建商業(yè)開發(fā)項目及居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施；
。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境部門監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾處置污染防治工作，負責(zé)制定有害垃圾處理處置管理規(guī)范，加強處置過程中的環(huán)境監(jiān)管工作，加快推進有害生活垃圾處置體系建設(shè)；
（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好生活垃圾分類工作；
。┦袌霰O(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)做好限制商品過度包裝的工作，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、餐飲行業(yè)、藥店、醫(yī)療器械銷售門店等場所做好生活垃圾分類工作；
。ㄆ撸┥虅(wù)部門負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)商貿(mào)物流行業(yè)、商業(yè)綜合體、大型超市等做好生活垃圾分類工作，推進再生資源回收體系建設(shè)。
財政、教育、工信、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、郵政管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好生活垃圾分類監(jiān)督管理工作。
第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類管理所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障資金投入。
鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與生活垃圾源頭減量、分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理以及資源化利用等活動。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展和改革、工信、商務(wù)、文化旅游、市場監(jiān)督管理、郵政管理等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品生產(chǎn)和流通過程管理，建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量機制，采取措施引導(dǎo)單位和個人使用可循環(huán)、易回收、可降解的產(chǎn)品，減少生活垃圾的產(chǎn)生量，促進資源節(jié)約和循環(huán)利用。
單位、家庭和個人應(yīng)當(dāng)依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。
第八條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)加強生活垃圾減量化、資源化、無害化的宣傳教育，普及生活垃圾分類知識，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識納入教育內(nèi)容，組織開展生活垃圾分類教育和實踐活動。