漳州市建筑垃圾管理辦法
(2019年12月26日漳州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2020年3月20日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準 根據(jù)2021年10月28日漳州市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十七次會議《漳州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈漳州市市容和環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責任區(qū)管理若干規(guī)定〉等四部地方性法規(guī)的決定》第一次修正 2021年12月15日福建省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準 根據(jù)2025年10月28日漳州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議《漳州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<漳州市建筑垃圾管理辦法>的決定》第二次修正 2025年11月27日福建省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議批準)漳州市建筑垃圾管理辦法>
第一條 為了加強建筑垃圾管理,維護和改善市容和環(huán)境衛(wèi)生,促進生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市建成區(qū)及縣級人民政府確定實行城市化管理的區(qū)域內(nèi)的建筑垃圾投放、運輸、消納、利用等處置活動,適用本辦法。
城市建成區(qū)以及實行城市化管理的區(qū)域的具體范圍由市、縣級人民政府確定,并向社會公布。
本辦法所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
前款規(guī)定的建筑垃圾中屬于危險廢物的,按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三條 建筑垃圾處置應(yīng)當遵循減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔處置責任的原則。
第四條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強領(lǐng)導,確定并落實建筑垃圾管理目標,統(tǒng)籌建筑垃圾處置設(shè)施規(guī)劃布局和建設(shè),保障建筑垃圾管理的資金投入。
第五條 市人民政府城市管理主管部門是本市建筑垃圾管理工作的主管部門,負責全市建筑垃圾的監(jiān)督管理工作??h級人民政府城市管理主管部門負責本轄區(qū)建筑垃圾的監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸和水利等主管部門按照各自職責,負責施工現(xiàn)場建筑垃圾的監(jiān)督管理。
交通運輸和公安機關(guān)交通管理部門按照各自職責,負責建筑垃圾運輸活動的監(jiān)督管理。
自然資源主管部門負責建筑垃圾消納場的規(guī)劃審批工作。
發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、財政、市場監(jiān)督、應(yīng)急管理等主管部門按照各自職責,做好建筑垃圾的管理工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在城市管理主管部門的指導下,做好轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾日常管理工作。
第六條 市人民政府城市管理主管部門負責建立建筑垃圾服務(wù)管理信息平臺,對下列信息實現(xiàn)動態(tài)管理,并向社會公開:
(一)建筑垃圾投放與需求信息;
?。ǘ┙ㄖ幹煤藴省⑦\輸車輛和建筑垃圾消納場信息;
(三)與建筑垃圾相關(guān)的行政執(zhí)法等信息。
市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、公安機關(guān)交通管理、水利等主管部門按照各自職責及時掌握并向前款規(guī)定的信息平臺提供相關(guān)信息,促進建筑垃圾全過程管控。
鼓勵建筑垃圾投放和需求主體通過信息平臺調(diào)劑利用建筑垃圾。
第七條 本市實行建筑垃圾源頭分類制度。市人民政府應(yīng)當制定建筑垃圾分類標準和分類方案,推進建筑垃圾分類工作。
本市推廣裝配式建筑、全裝修房、綠色建筑設(shè)計標準等新技術(shù)、新材料、新工藝、新標準,促進建筑垃圾的源頭減量。
建筑垃圾可以直接利用的,應(yīng)當直接利用;不能直接利用的,應(yīng)當進行綜合利用或者無害化處置。
鼓勵資源化處置企業(yè)采用移動式設(shè)備現(xiàn)場處理建筑垃圾。
第八條 本市實行建筑垃圾投放管理責任人制度:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾,施工單位為責任人;
?。ǘ┎鸪こ淌┕ぎa(chǎn)生的建筑垃圾,施工單位為責任人;
?。ㄈ┐澹ň樱┟裱b飾裝修住宅、依法不需要辦理施工許可證的個人自建房屋和非住宅裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾,實行物業(yè)管理的區(qū)域,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責任人;未實行物業(yè)管理的區(qū)域,業(yè)主為責任人。
第九條 建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運輸單位,應(yīng)當向城市管理主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城市管理主管部門應(yīng)當在接到申請后的二十日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應(yīng)當告知申請人,并說明理由。