安徽省道路運輸管理條例
(1996年7月28日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 根據(jù)2002年4月4日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2006年6月29日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省道路運輸管理條例〉的決定》第三次修正 2007年1月17日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第一次修訂 根據(jù)2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第四次修正 根據(jù)2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》第五次修正 根據(jù)2015年3月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等部分法規(guī)的決定第六次修正 2020年7月31日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議第二次修訂 根據(jù)2023年3月31日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第一次會議《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第七次修正 根據(jù)2024年12月20日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第八次修正 根據(jù)2025年11月27日安徽省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《安徽省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第九次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 道路運輸經(jīng)營
第一節(jié) 班線、包車客運經(jīng)營
第二節(jié) 出租汽車客運經(jīng)營
第三節(jié) 貨運經(jīng)營
第四節(jié) 客運和貨運的共同規(guī)定
第三章 道路運輸站(場)經(jīng)營
第四章 機動車維修經(jīng)營
第五章 機動車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
本條例所稱道路運輸經(jīng)營,是指以營利為目的,為社會公眾提供服務(wù)的道路運輸活動,包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)。
本條例所稱道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)。
第三條 道路運輸發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理引導(dǎo)、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則;推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與道路運輸行業(yè)深度融合。
鼓勵道路運輸和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
鼓勵使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、清潔能源、新能源汽車從事道路運輸經(jīng)營活動,鼓勵發(fā)展旅客聯(lián)程運輸和貨物甩掛運輸、多式聯(lián)運。
第四條 從事道路運輸經(jīng)營和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭,為服務(wù)對象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
道路運輸站(場)等道路運輸設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入道路運輸發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展鄉(xiāng)村道路客運,并采取措施逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化。
第六條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。
公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、發(fā)展改革、自然資源、文化和旅游、數(shù)據(jù)資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運輸管理的有關(guān)工作。
第七條 縣級以上人民政府制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮與長三角地區(qū)道路運輸?shù)膮f(xié)調(diào),促進道路運輸區(qū)域協(xié)作和發(fā)展。
省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)推進建立長三角地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機制,推動道路運輸管理信息互聯(lián)共享。
建立長三角毗鄰地區(qū)公交線路跨省運營管理機制,優(yōu)化道路客運班線公交化運營模式。
第二章 道路運輸經(jīng)營
第一節(jié) 班線、包車客運經(jīng)營
第八條 申請從事班線客運經(jīng)營、包車客運經(jīng)營的,依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)向交通運輸主管部門申請取得道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)對客運經(jīng)營者取得許可的客運車輛配發(fā)班線客運標(biāo)志牌或者包車客運標(biāo)志牌。
同一客運線路有三個以上申請人的,交通運輸主管部門可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。客運經(jīng)營許可的招標(biāo)辦法,由省人民政府交通運輸主管部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。
第九條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在取得全部經(jīng)營許可證件后六個月內(nèi)投入運營。無正當(dāng)理由逾期未投入運營或者運營后連續(xù)停運六個月以上的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機關(guān)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證。
客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止前三十日內(nèi)告知原許可機關(guān),并在終止經(jīng)營后十日內(nèi)將道路運輸經(jīng)營許可證、車輛營運證交回原許可機關(guān),辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
因客運經(jīng)營者停運或者終止經(jīng)營造成原許可的客運班線運力不足,影響城鄉(xiāng)居民生活和生產(chǎn)的,交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時安排客運班線補充運力。
第十條 班線客運的經(jīng)營期限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
?。ㄒ唬└咚俟返陌嗑€客運經(jīng)營期限為六年;
?。ǘ┢渌缆返氖‰H班線客運經(jīng)營期限為五年,省內(nèi)客運班線經(jīng)營期限為四年。
第十一條 經(jīng)營期限屆滿,需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請。
第十二條 班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、公布的班次、站點和發(fā)車時間運營,無正當(dāng)理由不得改變營運線路和發(fā)車時間。班線客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的站點停靠上下旅客,不得在規(guī)定的配客站點外上客或者沿途攬客,鄉(xiāng)村道路未設(shè)站點的除外。
包車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、起始地、目的地和線路行駛,不得按班線模式定點定線運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。
旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運應(yīng)當(dāng)按照班線客運管理,非定線旅游客運按照包車客運管理。
第十三條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識,在車廂內(nèi)顯著位置公示交通運輸主管部門監(jiān)督電話、票價和里程表。
第十四條 客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運輸義務(wù),為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為;在運輸過程中,應(yīng)當(dāng)盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。
當(dāng)運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告,并配合公安機關(guān)依法處理。
第十五條 旅客應(yīng)當(dāng)遵守乘車秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
第十六條 客運經(jīng)營者不得有下列行為:
(一)采取欺騙手段招攬旅客或者強迫旅客乘車;
?。ǘ┲型舅汀⑶迷p旅客或者將旅客移交他人運輸;
(三)擅自更換客運車輛;
(四)阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動;
?。ㄎ澹┢渌趾β每秃戏?quán)益的行為。
因客運車輛損毀、無法正常行駛,更換客運車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)模瓦\經(jīng)營者不得重復(fù)收費。
第十七條 新建、改建、擴建縣、鄉(xiāng)公路,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)鄉(xiāng)村客運站點等設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時驗收。
鄉(xiāng)村班線客運實行公交化運行的,道路、站點、車輛和行駛等應(yīng)當(dāng)符合安全保障的要求。
第二節(jié) 出租汽車客運經(jīng)營
第十八條 省人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省出租汽車管理工作。
市、縣人民政府交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車管理工作。
第十九條 出租汽車客運經(jīng)營實行出租汽車經(jīng)營資格許可、車輛營運許可和駕駛員客運資格許可制度。
第二十條 申請從事出租汽車客運經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┯蟹弦?guī)定的車輛及配套設(shè)施、設(shè)備;
?。ǘ┯蟹弦?guī)定的固定的經(jīng)營場所和停車場地;
?。ㄈ┯蟹媳緱l例第二十二條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
?。ㄋ模┯邢鄳?yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
?。ㄎ澹┯薪∪慕?jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第二十一條 從事出租汽車客運經(jīng)營的車輛,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)符合國家營運車輛標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)檢測合格;
?。ǘ┌惭b出租汽車頂燈、空車標(biāo)志和經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃媰r表;
?。ㄈ﹪娡砍鲎馄嚳瓦\標(biāo)志;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)檢定合格的出租汽車?yán)锍逃媰r表不得擅自更改。
第二十二條 從事出租汽車客運經(jīng)營的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)的機動車駕駛證;