孝感市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例
（2022年10月31日孝感市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò) 2022年11月25日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2025年8月14日孝感市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò) 2025年9月25日湖北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《孝感市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)
第三章 停車(chē)場(chǎng)使用和管理
第四章 法律責(zé)任
第五章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理，改善停車(chē)環(huán)境和道路交通狀況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理。
第三條 本條例所稱(chēng)停車(chē)場(chǎng)，是指供機(jī)動(dòng)車(chē)停放的場(chǎng)所，包括公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位。
公共停車(chē)場(chǎng)是指在城市道路外獨(dú)立建設(shè)、公共建筑配建或者臨時(shí)占地設(shè)置的，為社會(huì)公眾提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。
專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)是指在城市道路外建設(shè)項(xiàng)目配建或者建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分設(shè)置的，為本單位、本居住區(qū)人員或者其他特定對(duì)象提供停車(chē)服務(wù)的場(chǎng)所。
道路停車(chē)泊位是指在城市道路內(nèi)依法設(shè)置的供機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停放的場(chǎng)所。
第四條 停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理、共治共享的原則，推動(dòng)建立以配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng)。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展停車(chē)場(chǎng)管理和服務(wù)工作。
第六條 城市管理執(zhí)法部門(mén)是停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、停車(chē)場(chǎng)備案管理和道路停車(chē)泊位設(shè)置。
自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃管理和用地保障工作，制定建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)，并負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)相關(guān)建設(shè)工程的施工安全、工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
住房和城市更新部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)、督促維護(hù)居住區(qū)內(nèi)車(chē)輛停放和通行秩序。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路車(chē)輛停放管理，參與停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)工作。
發(fā)展和改革、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)防動(dòng)員、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理相關(guān)工作。
第七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的用地供給和資金投入，制定相關(guān)優(yōu)惠政策支持社會(huì)資本投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。
第二章 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)
第八條 市城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，根據(jù)城市綜合交通體系規(guī)劃以及交通狀況需求，組織編制停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開(kāi)發(fā)狀況、機(jī)動(dòng)車(chē)保有量、道路交通承載能力、停車(chē)供需矛盾和公共交通服務(wù)水平等因素，科學(xué)確定公共停車(chē)場(chǎng)、專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)和道路停車(chē)泊位的區(qū)域布局、設(shè)置規(guī)模、中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。
第九條 市城市管理執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，根據(jù)停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
公共停車(chē)場(chǎng)年度建設(shè)計(jì)劃包括建設(shè)主體、責(zé)任單位、建設(shè)時(shí)序、投資規(guī)模、資金來(lái)源和停車(chē)泊位數(shù)量等內(nèi)容。
第十條 市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理執(zhí)法、住房和城市更新、公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城區(qū)功能布局、土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、公共交通服務(wù)水平、道路通行能力等因素，科學(xué)合理制定建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)應(yīng)當(dāng)定期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
停車(chē)供需矛盾突出的居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)及交通樞紐等區(qū)域，停車(chē)位配建指標(biāo)可以適當(dāng)提高，合理滿足停車(chē)需求。
第十一條 新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)、大（中）型建筑等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目停車(chē)位配建指標(biāo)和相關(guān)設(shè)計(jì)方案配建、增建停車(chē)場(chǎng)。
配建的停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
停車(chē)場(chǎng)不符合配建指標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的，自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、不予通過(guò)規(guī)劃條件核實(shí)，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。