銀川市政務(wù)服務(wù)管理辦法
(2025年10月14日銀川市人民政府令第3號(hào)公布 自2025年12月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理,規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,提高政務(wù)服務(wù)效能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù),是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下稱政務(wù)服務(wù)部門)為公民、法人和其他組織(以下稱申請(qǐng)主體)依法辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的活動(dòng)。
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。所涉及的行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)。公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)范圍。
第四條 政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、便民高效、公開公正、誠(chéng)信廉潔原則。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)體系,線下設(shè)置政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所,線上設(shè)置和使用政務(wù)服務(wù)平臺(tái),形成覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。
第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 市、縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門是政務(wù)服務(wù)工作的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)工作,承擔(dān)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的管理、運(yùn)行等工作。
第八條 市、縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)部門按照各自職能組織推進(jìn)和監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)工作,并對(duì)下級(jí)政務(wù)服務(wù)部門工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)設(shè)立、管理和運(yùn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)站,組織實(shí)施基層政務(wù)服務(wù)工作。
第十條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)中心,是指市人民政府、縣(市)區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(社區(qū))集中開展政務(wù)服務(wù)的工作場(chǎng)所。
第二章 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)
第十一條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理。市、縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,組織同級(jí)政務(wù)服務(wù)部門修訂完善、動(dòng)態(tài)更新本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,明確主管部門、事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)等要素。
第十二條 市、縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,修訂完善、動(dòng)態(tài)更新本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、辦理程序及辦結(jié)時(shí)限等信息,按照辦事指南的規(guī)定辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
因法律法規(guī)或者規(guī)章制定、修改、廢止,需要調(diào)整清單和辦事指南的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
第三章 政務(wù)服務(wù)建設(shè)
第十三條 市、縣(市)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、智能化改造升級(jí),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)。應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置咨詢導(dǎo)辦、服務(wù)窗口、自助辦理、政務(wù)公開、服務(wù)等候、投訴監(jiān)督等功能分區(qū)。
因地制宜提供滿足辦事需求和日常辦公需要的服務(wù)設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施以及服務(wù)設(shè)備、辦公設(shè)備、保障設(shè)備和應(yīng)急設(shè)備等。
推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站全覆蓋。