珠海市人民政府令
（第157號(hào)）
《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“綜合查一次”行政檢查實(shí)施辦法》已經(jīng)2025年7月23日十屆珠海市人民政府第97次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2025年9月4日起施行。
市 長：吳澤桐
2025年8月2日
珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“綜合查一次”行政檢查實(shí)施辦法
第一條 為優(yōu)化本市營商環(huán)境，推行“綜合查一次”行政檢查制度，堅(jiān)決遏制亂檢查，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)行政執(zhí)法主體對(duì)市場主體以現(xiàn)場檢查的方式實(shí)施行政檢查的活動(dòng)。
法律、法規(guī)、規(guī)章等已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 “綜合查一次”行政檢查應(yīng)當(dāng)遵循依法實(shí)施、權(quán)利保障、高效便民、廉潔透明的原則。
行政檢查應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序進(jìn)行，防止隨意檢查、檢查擾企、執(zhí)法擾民，能并盡并、能合盡合。
第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)“綜合查一次”行政檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府“綜合查一次”行政檢查的相關(guān)工作職責(zé)。
市、區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)本級(jí)行政執(zhí)法主體實(shí)施的“綜合查一次”行政檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，以及年度“綜合查一次”行政檢查計(jì)劃的備案工作。各級(jí)行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法全面履行“綜合查一次”行政檢查相關(guān)職責(zé)。
第五條 “綜合查一次”行政檢查包括合并檢查和聯(lián)合檢查。同一行政執(zhí)法主體同一時(shí)期對(duì)同一市場主體實(shí)施多項(xiàng)現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容可以合并進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)合并檢查。不同行政執(zhí)法主體對(duì)同一市場主體進(jìn)行現(xiàn)場檢查，可以實(shí)施聯(lián)合檢查的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)組織實(shí)施聯(lián)合檢查。
第六條 合并檢查由行政執(zhí)法主體自行安排。行政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)采取有效措施避免重復(fù)檢查。
第七條 聯(lián)合檢查由參與“綜合查一次”行政檢查的各行政執(zhí)法主體共同落實(shí)。參與“綜合查一次”行政檢查的各行政執(zhí)法主體分為牽頭單位和聯(lián)合單位。牽頭單位原則上由行業(yè)主管部門擔(dān)任，負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織聯(lián)合單位在各自職責(zé)內(nèi)開展檢查。牽頭單位難以確定的，由司法行政部門指定。
牽頭單位為鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡稱“鎮(zhèn)街”）的，由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)啟動(dòng)并組織聯(lián)合單位在各自職責(zé)內(nèi)開展檢查。
聯(lián)合檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制入企檢查人員數(shù)量，優(yōu)化“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”的抽查，推行簡單事項(xiàng)“一表通查”。
開展聯(lián)合檢查，由牽頭單位行政執(zhí)法人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與檢查對(duì)象聯(lián)系溝通。