《保定市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》已由保定市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2025年10月22日通過，經(jīng)河北省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2025年11月26日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　

　　

　　

　　　　　

　　第一條   為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條   本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、縣級人民政府所在地建成區(qū)以及市、縣級人民政府劃定并公布的其他實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動。

　　建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。

　　第三條   城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行依法管理、科學(xué)管理、文明管理。

　　第四條   市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　縣級人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的具體工作，對村民委員會、居民委員會的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)。

　　市、縣級人民政府發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

　　第五條   市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建立與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作相適應(yīng)的資金投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)納入本級人民政府財政預(yù)算。

　　市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新城市市容和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與城市市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營，鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，積極探索治理新模式，提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。

　　第六條   市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，提高公眾城市市容和環(huán)境衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)開展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益宣傳，對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

　　第七條   任何單位和個人都有享受整潔、優(yōu)美、文明、宜居城市環(huán)境的權(quán)利，有維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓其履行職責(zé)。

　　任何單位和個人有權(quán)對破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等，并向社會公布；對受理的舉報事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

　　對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，由市、縣級人民政府給予獎勵。

　　第八條   市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以招募城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。

　　第九條   提倡和鼓勵村民委員會、居民委員會制定維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生自律公約，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)。

　　　　　

　　第十條   城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位或者個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所及周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域，具體范圍由市、縣級人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定并公布。

　　第十一條  城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人、管理人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

　　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┏鞘械缆芳捌涓綄僭O(shè)施、橋梁和橋下空間、地下通道、公共廣場、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

　　（二）居住區(qū)（含住宅區(qū)、集中或者零散居住區(qū)等，下同）實(shí)行物業(yè)管理的，由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)，自行管理的由業(yè)主負(fù)責(zé)，其他由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┥痰?、超市、城市集貿(mào)市場、展覽展銷場館、賓館、飯店和其他公共場所，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┸囌?、碼頭、停車場、公交站點(diǎn)和其管理范圍，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┏鞘蟹秶鷥?nèi)的河道、湖泊等水域和岸線、河道兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

　　（六）建設(shè)工程施工現(xiàn)場由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄆ撸┪幕Ⅲw育、娛樂、游覽等公共場地，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ò耍╋L(fēng)景名勝區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域，由經(jīng)營單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

　　（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企業(yè)事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄊ┏鞘懈鞣N攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

　?。ㄊ唬┏鞘芯G地由養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)；

　?。ㄊ┏鞘袃?nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　依據(jù)前款規(guī)定，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人仍不明確的，由所在地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。

　　第十二條   城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的規(guī)范要求：

　?。ㄒ唬┍３殖鞘惺腥菡麧?，無占道經(jīng)營、店外設(shè)攤、亂倒垃圾、亂堆亂放、亂拉亂掛、私搭亂建、亂潑污水、擅自占用綠地和損壞花草樹木等行為；

　　（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，地面無暴露垃圾、糞便、渣土，無污水、積雪、污跡，按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持完好和整潔；

　?。ㄈ┍３纸ㄖ?、構(gòu)筑物和其他設(shè)施表面整潔，燈光亮化設(shè)施完好、無缺損，空調(diào)外機(jī)安裝、廣告燈箱、店鋪招牌、遮陽（雨）篷、卷簾門、陽臺封閉等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施門窗應(yīng)當(dāng)保持整潔完好，無亂涂亂貼等現(xiàn)象；

　?。ㄋ模┙ㄖ锿俗尩缆芳t線范圍內(nèi)的路面無坑洼、破損。

　　　　　

　　第十三條  市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例和國家、省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地域特色與文化內(nèi)涵，制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　第十四條   建筑物、構(gòu)筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　禁止對建筑物、構(gòu)筑物的外立面擅自進(jìn)行改建，禁止以破墻開門開窗等方式改變或者破壞建筑物、構(gòu)筑物的整體容貌。

　　第十五條   主要街道和重點(diǎn)區(qū)域臨街的建筑物、構(gòu)筑物責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)對外立面進(jìn)行清洗、粉刷。

　　在市、縣級人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺外、窗外，不得堆放、吊掛影響城市市容或者危及安全的物品。

　　臨街建筑物外立面上安裝的防護(hù)欄、空調(diào)外機(jī)、遮陽（雨）篷應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、美觀。

　　主要街道和重點(diǎn)區(qū)域的范圍由市、縣級人民政府確定并公布。

　　第十六條   城市道路、公園、公共廣場等公共場所照明設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，按照規(guī)劃要求建設(shè)。公共場所照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀、使用安全、節(jié)能環(huán)保，并按照規(guī)定時間科學(xué)合理開閉照明設(shè)施。

　　第十七條   禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木上刻畫、涂寫、噴涂、張貼小廣告。因特殊情況需要在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上臨時張貼、懸掛宣傳品或者標(biāo)語，應(yīng)當(dāng)按照市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時間和范圍張貼或者懸掛，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十八條   市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推廣地下綜合管廊建設(shè)，建立地下管線綜合信息系統(tǒng)。城市供水、排水、供氣、熱力、電力、通訊等管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時報送專項(xiàng)管線信息。已建設(shè)地下綜合管廊且具備使用條件的區(qū)域，所有新建、改擴(kuò)建的管線應(yīng)當(dāng)按照要求入廊。