《德宏傣族景頗族自治州法治鄉(xiāng)村條例》于2025年10月28日經(jīng)德宏傣族景頗族自治州第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過，并于2025年11月26日云南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2026年1月1日起施行。

　　

　　

　　

　　

第一章 總  則

第二章 鄉(xiāng)村制度建設(shè)

第三章 鄉(xiāng)村法律服務(wù)

第四章 鄉(xiāng)村平安建設(shè)

第五章 鄉(xiāng)村法治保障與監(jiān)督

第六章 附  則

　　　　　

　　第一條 為了促進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推進(jìn)邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合德宏傣族景頗族自治州（以下簡稱自治州）實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)法治鄉(xiāng)村建設(shè)及其相關(guān)活動，適用本條例。

　　第三條 法治鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持以人民為中心，堅持法治與自治、德治相結(jié)合，遵循政府負(fù)責(zé)、村民主體、社會參與、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

　　第四條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將其納入法治建設(shè)總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，研究解決法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的重大問題，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。

　　第五條 自治州、縣（市）人民政府司法行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促等工作。

　　發(fā)展和改革、教育體育、民族宗教、公安、民政、財政等部門和監(jiān)察委員會、法院、檢察院應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　第六條 村民委員會負(fù)責(zé)組織村民參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)，依法組織制定和實(shí)施村民自治章程、村規(guī)民約。

　　村民依照法律、法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約享有權(quán)利、履行義務(wù)，有序參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　第七條 鼓勵支持公民、法人和其他組織參與鄉(xiāng)村法治宣傳、人民調(diào)解、平安建設(shè)等活動，共同推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　　　　

　　第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定行政規(guī)范性文件，作出重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定，簽訂行政協(xié)議前，應(yīng)當(dāng)依法開展合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得發(fā)布文件、作出決策決定、簽訂協(xié)議。

　　第九條 法治鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)性作用，通過適用村規(guī)民約等自治規(guī)范，促進(jìn)村民自治的法治化建設(shè)。

　　村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)堅持鑄牢中華民族共同體意識，規(guī)范村民行為，維護(hù)公共秩序，保障村民權(quán)益，調(diào)解群眾糾紛，堅持男女平等，弘揚(yáng)尊老愛幼、尊師重教、扶弱濟(jì)困、勤儉節(jié)約、鄰里和睦等公序良俗，倡導(dǎo)健康文明、綠色環(huán)保生產(chǎn)生活方式。

　　村規(guī)民約可以針對高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、酗酒成癮、婚戀亂象、失信失德等歪風(fēng)邪氣陋習(xí)和封建迷信活動，以及吸毒、賭博、走私、“偷引帶”、損壞邊境安全管控設(shè)施、對未成年人和嚴(yán)重精神障礙患者履行家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任不力等行為，制定約束要求。

　　村規(guī)民約不得與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，不得違背公序良俗，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得設(shè)置非法剝奪農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的條款。

　　第十條 制定或者修訂村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議決定。

　　制定或者修訂村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)廣泛征求村民意見，提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題，組織村民協(xié)商，綜合各方意見擬定草案，同時主動聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，中國共產(chǎn)黨黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法律顧問、鄉(xiāng)賢能人等的意見建議。

　　第十一條 村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)在通過后10日內(nèi)報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。村規(guī)民約不符合本條例第九條規(guī)定的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在其備案后的30日內(nèi)責(zé)令改正。

　　村民委員會應(yīng)當(dāng)及時以張榜、印發(fā)、微信、短信等方式公布村規(guī)民約，開展經(jīng)常性宣傳教育，促進(jìn)村規(guī)民約的遵守和落實(shí)。

　　第十二條 村民委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督所轄村民小組遵循民主、公開、合法的原則，按照村規(guī)民約的規(guī)定制定村民小組的規(guī)章制度。

　　村民小組制定的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)注重引導(dǎo)和規(guī)范村民的行為，促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧與發(fā)展。