第一章  總  則

第二章  停車場規(guī)劃和建設(shè)

第三章  停車場使用和管理

第四章  法律責(zé)任

第五章  附  則

　　　　　

　　第一條  為了加強停車場的建設(shè)和管理，改善停車環(huán)境和道路交通狀況，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)停車場的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理。

　　第三條  本條例所稱停車場，是指供機動車停放的場所，包括公共停車場、專用停車場和道路停車泊位。

　　公共停車場是指在城市道路外獨立建設(shè)、公共建筑配建或者臨時占地設(shè)置的，為社會公眾提供停車服務(wù)的場所。

　　專用停車場是指在城市道路外建設(shè)項目配建或者建筑區(qū)劃內(nèi)共有部分設(shè)置的，為本單位、本居住區(qū)人員或者其他特定對象提供停車服務(wù)的場所。

　　道路停車泊位是指在城市道路內(nèi)依法設(shè)置的供機動車臨時停放的場所。

　　第四條  停車場的建設(shè)和管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)，規(guī)范管理、共治共享的原則，推動建立以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng)。

　　第五條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對停車場建設(shè)和管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決有關(guān)重大問題。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)停車場建設(shè)和管理工作，指導(dǎo)村（居）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、停車場經(jīng)營者開展停車場管理和服務(wù)工作。

　　第六條  城市管理執(zhí)法部門是停車場建設(shè)和管理的行政主管部門，負責(zé)停車場專項規(guī)劃編制、停車場備案管理和道路停車泊位設(shè)置。

　　自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)停車場的規(guī)劃管理和用地保障工作，制定建設(shè)項目停車位配建指標，并負責(zé)停車場相關(guān)建設(shè)工程的施工安全、工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　住房和城市更新部門負責(zé)監(jiān)督管理物業(yè)服務(wù)企業(yè)、督促維護居住區(qū)內(nèi)車輛停放和通行秩序。

　　公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)城市道路車輛停放管理，參與停車場規(guī)劃、建設(shè)和管理相關(guān)工作。

　　發(fā)展和改革、交通運輸、市場監(jiān)督管理、國防動員、應(yīng)急管理、消防救援等部門和機構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好停車場建設(shè)和管理相關(guān)工作。

　　第七條  市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共停車場建設(shè)的用地供給和資金投入，制定相關(guān)優(yōu)惠政策支持社會資本投資建設(shè)公共停車場。

　　　　　

　　第八條  市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)城市綜合交通體系規(guī)劃以及交通狀況需求，組織編制停車場專項規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。

　　停車場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)綜合考慮人口規(guī)模和密度、土地開發(fā)狀況、機動車保有量、道路交通承載能力、停車供需矛盾和公共交通服務(wù)水平等因素，科學(xué)確定公共停車場、專用停車場和道路停車泊位的區(qū)域布局、設(shè)置規(guī)模、中長期建設(shè)計劃、建設(shè)時序等內(nèi)容。

　　經(jīng)依法批準的停車場專項規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報批。

　　第九條  市城市管理執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)、住房和城市更新、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)停車場專項規(guī)劃，制定公共停車場年度建設(shè)計劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。

　　公共停車場年度建設(shè)計劃包括建設(shè)主體、責(zé)任單位、建設(shè)時序、投資規(guī)模、資金來源和停車泊位數(shù)量等內(nèi)容。

　　第十條  市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理執(zhí)法、住房和城市更新、公安機關(guān)交通管理、交通運輸?shù)炔块T，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定以及停車場專項規(guī)劃，結(jié)合城區(qū)功能布局、土地開發(fā)強度、公共交通服務(wù)水平、道路通行能力等因素，科學(xué)合理制定建設(shè)項目停車位配建指標，經(jīng)市人民政府批準后向社會公布實施。

　　建設(shè)項目停車位配建指標應(yīng)當(dāng)定期評估，并根據(jù)評估結(jié)果進行調(diào)整。

　　停車供需矛盾突出的居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)街區(qū)及交通樞紐等區(qū)域，停車位配建指標可以適當(dāng)提高，合理滿足停車需求。

　　第十一條  新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游區(qū)、大（中）型建筑等建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目停車位配建指標和相關(guān)設(shè)計方案配建、增建停車場。

　　配建的停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。